greek_downloads/Οικονομική Έκθεση ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΕΡΟΛΙΜΕΝΑΣ ΑΘΗΝΩΝ (2024,Εξαμηνιαία,Μητρική)/images/page_73.png
73 
 
Αναφορικά με τον καταλογισμό της οικονομικής χρήσης 2012, το Ελληνικό Δημόσιο δεν έχει 
προσβάλει την απόφαση του Διοικητικού Εφετείου ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, άρα η 
υπόθεση έχει παραγραφεί. 
Όσον αφορά τους καταλογισμούς των οικονομικών χρήσεων 1998-2003 και 2010-2011, συνολικού 
ποσού €155,1 εκατ. οι αντίστοιχες αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου εκδόθηκαν το 2019 και το 
2017 αντίστοιχα και ήταν σύμφωνες με την προαναφερθείσα νομολογία του Συμβουλίου της 
Επικρατείας του 2015 και του 2018 και ως εκ τούτου οι αιτήσεις της Εταιρείας έγιναν δεκτές και οι 
προσφυγές του Ελληνικού Δημοσίου απορρίφθηκαν. Για άλλη μια φορά, το Ελληνικό Δημόσιο 
προσέβαλε τις εν λόγω αποφάσεις, ενώ η Εταιρεία στη σχετική διαδικασία επικαλέστηκε την 
προηγούμενη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Το Συμβούλιο της Επικρατείας ωστόσο, 
στις πρόσφατες αποφάσεις του στις 9 Φεβρουαρίου 2022, παρέπεμψε τις σχετικές υποθέσεις στο 
Διοικητικό Εφετείο για νέα απόφαση σχετικά με ζητήματα που αφορούν το δίκαιο της ΕΕ. Οι 
ακροάσεις των υποθέσεων έλαβαν χώρα στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. Το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών 
εξέδωσε και δημοσίευσε στις 18 Ιουνίου 2024 αποφάσεις για 5 από τις 10 εκκρεμείς δικαστικές 
υποθέσεις. Συγκεκριμένα, οι εφέσεις της Εταιρείας για τα έτη 2001 και 2003 (συνολικού ποσού 149,5 
εκατομμυρίων ευρώ) έγιναν δεκτές και η έφεση της Εταιρείας για το έτος 2002 (ποσού 390 χιλιάδων 
ευρώ) έγινε μερικώς δεκτή. Επιπλέον, οι εφέσεις της Εταιρείας για τα έτη 1998 και 1999 (συνολικού 
ποσού 531 χιλιάδων ευρώ) απορρίφθηκαν. Σημειώνεται ότι οι αποφάσεις για τα έτη 2000 (ποσού 212 
χιλιάδων ευρώ), 2002 (ποσού 813 χιλιάδων ευρώ), 2003 (ποσού 136 χιλιάδων ευρώ), 2010 (ποσού 
1,8 εκατομμυρίων ευρώ) και 2011 (ποσού 1,8 εκατομμυρίων ευρώ) παραμένουν εκκρεμείς. 
Με βάση την αξιολόγηση της διοίκησης της Εταιρείας, η οποία βασίζεται επίσης στη γνώμη 
εξωτερικών και εσωτερικών νομικών εμπειρογνωμόνων, δεν έχει αναγνωριστεί πρόβλεψη για καμία 
από τις παραπάνω πράξεις καταλογισμού. 
 
Μισθώσεις Δημοσίων Υπηρεσιών  
Σύμφωνα με το άρθρο 21 του νόμο 4002/2011, όλες οι καταβολές που αφορούν μισθώσεις του 
Ελληνικού Δημοσίου και φορέων του δημόσιου τομέα, υπολογιζόμενες βάσει του ποσού των ενοικίων 
του Ιουλίου 2010, μειώνονται κατά 20% από τις 22 Αυγούστου 2011, ενώ σύμφωνα με το άρθρο 2 
του νόμου 4081/2012, τα ήδη απομειωμένα μισθώματα μειώνονται περαιτέρω από την 1 Οκτωβρίου 
2012 κατά ποσοστό που κυμαίνεται από 10% έως 25%, ανάλογα με το ύψος των μηνιαίων 
πληρωτέων ενοικίων. Αρχικά, η απαγόρευση οποιαδήποτε αναπροσαρμογής ίσχυε μέχρι τις 30 
Ιουνίου 2013, η οποία παρατάθηκε περαιτέρω με το άρθρο 2 του ν. 4081/2012 μέχρι τις 31 
Δεκεμβρίου 2014, με το άρθρο 102 του ν. 4316/2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, με το άρθρο 102 
του ν. 4583/2018 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, με το άρθρο 81 του ν. 4764/2020 μέχρι τις 31 
Δεκεμβρίου 2021 και  με το άρθρο 56 του ν. 4876/2021 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Καμία 
περαιτέρω παράταση δεν δόθηκε από το τέλος του 2022 και ως εκ τούτου η συνολική αξία της 
αναπροσαρμογής ενοικίου για όλη την περίοδο ανέρχεται σε €31,2 εκατ. 
Το Ελληνικό Δημόσιο αμφισβήτησε το δικαίωμα της Εταιρείας να εξαιρεθεί από αυτούς τους νόμους 
σε αντίθεση με το άρθρο 13.1.10 (α) της ΣΑΑ το οποίο προβλέπει ότι στο βαθμό που τυχόν 
Δικαιώματα Αεροδρομίου που χορηγούνται δυνάμει της παρούσας Συμφωνίας περιλαμβάνουν 
μισθώσεις για τη χρήση οποιωνδήποτε εκτάσεων ή κτιρίων, οι όροι αυτών υπερισχύουν των 
διατάξεων οποιουδήποτε νόμου που ρυθμίζει το μέγεθος των αυξήσεων των μισθωμάτων ή άλλων 
περιοδικών πληρωμών βάσει οποιασδήποτε τέτοιας μίσθωσης. Παρόλο που η Εταιρεία έγκαιρα και 
καταλλήλως επικοινώνησε το ζήτημα σε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, όλες οι δημόσιες υπηρεσίες που 
λειτουργούσαν στον αερολιμένα προχώρησαν σε μειωμένες πληρωμές των μισθωμάτων τους 
εφαρμόζοντας πλήρως τις διατάξεις των παραπάνω νόμων.  
Η Εταιρεία βάσει των διατάξεων του άρθρου 32.4 της ΣΑΑ προχώρησε σε συμψηφισμό της διαφοράς 
μεταξύ των συμβατικά συμφωνηθέντων μισθωμάτων και των μειωμένων μισθωμάτων που πράγματι 
καταβλήθηκαν από τις δημόσιες υπηρεσίες. Το Ελληνικό Δημόσιο με τις επιστολές του στις 24 Ιουνίου 
2019 και στις 15 Ιουλίου 2019 αρνήθηκε το δικαίωμα της Εταιρείας Αεροδρομίου να συμψηφίσει 
αυτή τη διαφορά σύμφωνα με το άρθρο 32.4 της ΣΑΑ. Έτσι, καθώς δεν επετεύχθη συμφωνία με 
βάση την διαδικασία  του άρθρου 44.1 της ΣΑΑ, η Εταιρεία παρέπεμψε την υπόθεση στις 28
<div>
<p>Αναφορικά με τον καταλογισμό της οικονομικής χρήσης 2012, το Ελληνικό Δημόσιο δεν έχει</p>
<p>προσβάλει την απόφαση του Διοικητικού Εφετείου ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, άρα η</p>
<p>υπόθεση έχει παραγραφεί.</p>
<p>Όσον αφορά τους καταλογισμούς των οικονομικών χρήσεων 1998-2003 και 2010-2011, συνολικού</p>
<p>ποσού €155,1 εκατ. οι αντίστοιχες αποφάσεις του Διοικητικού Εφετείου εκδόθηκαν το 2019 και το</p>
<p>2017 αντίστοιχα και ήταν σύμφωνες με την προαναφερθείσα νομολογία του Συμβουλίου της</p>
<p>Επικρατείας του 2015 και του 2018 και ως εκ τούτου οι αιτήσεις της Εταιρείας έγιναν δεκτές και οι</p>
<p>προσφυγές του Ελληνικού Δημοσίου απορρίφθηκαν. Για άλλη μια φορά, το Ελληνικό Δημόσιο</p>
<p>προσέβαλε τις εν λόγω αποφάσεις, ενώ η Εταιρεία στη σχετική διαδικασία επικαλέστηκε την</p>
<p>προηγούμενη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Το Συμβούλιο της Επικρατείας ωστόσο,</p>
<p>στις πρόσφατες αποφάσεις του στις 9 Φεβρουαρίου 2022, παρέπεμψε τις σχετικές υποθέσεις στο</p>
<p>Διοικητικό Εφετείο για νέα απόφαση σχετικά με ζητήματα που αφορούν το δίκαιο της ΕΕ. Οι</p>
<p>ακροάσεις των υποθέσεων έλαβαν χώρα στις 19 Σεπτεμβρίου 2023. Το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών</p>
<p>εξέδωσε και δημοσίευσε στις 18 Ιουνίου 2024 αποφάσεις για 5 από τις 10 εκκρεμείς δικαστικές</p>
<p>υποθέσεις. Συγκεκριμένα, οι εφέσεις της Εταιρείας για τα έτη 2001 και 2003 (συνολικού ποσού 149,5</p>
<p>εκατομμυρίων ευρώ) έγιναν δεκτές και η έφεση της Εταιρείας για το έτος 2002 (ποσού 390 χιλιάδων</p>
<p>ευρώ) έγινε μερικώς δεκτή. Επιπλέον, οι εφέσεις της Εταιρείας για τα έτη 1998 και 1999 (συνολικού</p>
<p>ποσού 531 χιλιάδων ευρώ) απορρίφθηκαν. Σημειώνεται ότι οι αποφάσεις για τα έτη 2000 (ποσού 212</p>
<p>χιλιάδων ευρώ), 2002 (ποσού 813 χιλιάδων ευρώ), 2003 (ποσού 136 χιλιάδων ευρώ), 2010 (ποσού</p>
<p>1,8 εκατομμυρίων ευρώ) και 2011 (ποσού 1,8 εκατομμυρίων ευρώ) παραμένουν εκκρεμείς.</p>
<p>Με βάση την αξιολόγηση της διοίκησης της Εταιρείας, η οποία βασίζεται επίσης στη γνώμη</p>
<p>εξωτερικών και εσωτερικών νομικών εμπειρογνωμόνων, δεν έχει αναγνωριστεί πρόβλεψη για καμία</p>
<p>από τις παραπάνω πράξεις καταλογισμού.</p>
<p>Μισθώσεις Δημοσίων Υπηρεσιών</p>
<p>Σύμφωνα με το άρθρο 21 του νόμο 4002/2011, όλες οι καταβολές που αφορούν μισθώσεις του</p>
<p>Ελληνικού Δημοσίου και φορέων του δημόσιου τομέα, υπολογιζόμενες βάσει του ποσού των ενοικίων</p>
<p>του Ιουλίου 2010, μειώνονται κατά 20% από τις 22 Αυγούστου 2011, ενώ σύμφωνα με το άρθρο 2</p>
<p>του νόμου 4081/2012, τα ήδη απομειωμένα μισθώματα μειώνονται περαιτέρω από την 1 Οκτωβρίου</p>
<p>2012 κατά ποσοστό που κυμαίνεται από 10% έως 25%, ανάλογα με το ύψος των μηνιαίων</p>
<p>πληρωτέων ενοικίων. Αρχικά, η απαγόρευση οποιαδήποτε αναπροσαρμογής ίσχυε μέχρι τις 30</p>
<p>Ιουνίου 2013, η οποία παρατάθηκε περαιτέρω με το άρθρο 2 του ν. 4081/2012 μέχρι τις 31</p>
<p>Δεκεμβρίου 2014, με το άρθρο 102 του ν. 4316/2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2018, με το άρθρο 102</p>
<p>του ν. 4583/2018 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019, με το άρθρο 81 του ν. 4764/2020 μέχρι τις 31</p>
<p>Δεκεμβρίου 2021 και  με το άρθρο 56 του ν. 4876/2021 μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2022. Καμία</p>
<p>περαιτέρω παράταση δεν δόθηκε από το τέλος του 2022 και ως εκ τούτου η συνολική αξία της</p>
<p>αναπροσαρμογής ενοικίου για όλη την περίοδο ανέρχεται σε €31,2 εκατ.</p>
<p>Το Ελληνικό Δημόσιο αμφισβήτησε το δικαίωμα της Εταιρείας να εξαιρεθεί από αυτούς τους νόμους</p>
<p>σε αντίθεση με το άρθρο 13.1.10 (α) της ΣΑΑ το οποίο προβλέπει ότι στο βαθμό που τυχόν</p>
<p>Δικαιώματα Αεροδρομίου που χορηγούνται δυνάμει της παρούσας Συμφωνίας περιλαμβάνουν</p>
<p>μισθώσεις για τη χρήση οποιωνδήποτε εκτάσεων ή κτιρίων, οι όροι αυτών υπερισχύουν των</p>
<p>διατάξεων οποιουδήποτε νόμου που ρυθμίζει το μέγεθος των αυξήσεων των μισθωμάτων ή άλλων</p>
<p>περιοδικών πληρωμών βάσει οποιασδήποτε τέτοιας μίσθωσης. Παρόλο που η Εταιρεία έγκαιρα και</p>
<p>καταλλήλως επικοινώνησε το ζήτημα σε όλα τα εμπλεκόμενα μέρη, όλες οι δημόσιες υπηρεσίες που</p>
<p>λειτουργούσαν στον αερολιμένα προχώρησαν σε μειωμένες πληρωμές των μισθωμάτων τους</p>
<p>εφαρμόζοντας πλήρως τις διατάξεις των παραπάνω νόμων.</p>
<p>Η Εταιρεία βάσει των διατάξεων του άρθρου 32.4 της ΣΑΑ προχώρησε σε συμψηφισμό της διαφοράς</p>
<p>μεταξύ των συμβατικά συμφωνηθέντων μισθωμάτων και των μειωμένων μισθωμάτων που πράγματι</p>
<p>καταβλήθηκαν από τις δημόσιες υπηρεσίες. Το Ελληνικό Δημόσιο με τις επιστολές του στις 24 Ιουνίου</p>
<p>2019 και στις 15 Ιουλίου 2019 αρνήθηκε το δικαίωμα της Εταιρείας Αεροδρομίου να συμψηφίσει</p>
<p>αυτή τη διαφορά σύμφωνα με το άρθρο 32.4 της ΣΑΑ. Έτσι, καθώς δεν επετεύχθη συμφωνία με</p>
<p>βάση την διαδικασία  του άρθρου 44.1 της ΣΑΑ, η Εταιρεία παρέπεμψε την υπόθεση στις 28</p>
</div>